از سهم نفت تا سهم سپاه؛ نگاهی به بودجه سال ۹۴ ایران

• 7 دسامبر 2014 - 16 آذر 1393

به اشتراک گذاری

حسن روحانی، رئیس جمهوری ایران لایحه بودجه سال ۱۳۹۴ را امروز یکشنبه ۱۶ آذر تقدیم مجلس کرد.

آقای روحانی در هنگام تقدیم لایحه بودجه، کاهش تورم و وابستگی به صادرات نفت را از اهداف اصلی دولت اعلام کرد.

بودجه عمومی دولت در لایحه پیشنهادی، کمتر از هفت درصد نسبت به سال جاری افزایش یافته است.

در لایحه بودجه سال ۹۴ قیمت فروش هر بشکه نفت خام ۷۲ دلار و قیمت هر دلار ۲۸۵۰ تومان پیش‌بینی شده‌ است.

در حال حاضر قیمت دلار در بازار آزاد بیش از ۳۳۰۰ تومان و آخرین قیمت اعلام‌شده برای سبد نفتی اوپک کمی بیش از ۶۶ دلار است.

منابع بودجه کل (هزار میلیارد تومان)	۱۳۹۳	۱۳۹۴	درصد تغییر
مجموع منابع عمومی دولت	۱۹۵	۲۲۴	۱۵+
درآمدهای اختصاصی دولت	۲۳	۴۳	۸۷+
منابع شرکتهای دولتی ، موسسات انتفاعی وابسته به دولت و بانکها	۵۸۸	۵۹۷	۱,۵+
منابع بودجه کل کشور	۷۸۳	۸۳۸	۷+

در بخش منابع بودجه ۱۳۹۴، مجموع درآمدها (از محل مالیات و مالکیت دولتی) کمتر از ۱۲۰ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده که ۲۹ درصد بیشتر از بودجه سال جاری است.

در این میان درآمدهای مالیاتی با پیش‌بینی بیش از ۸۶ هزار میلیارد تومان، بیشترین سهم از درآمدها را دارد و نسبت به بودجه سال ۱۳۹۳ سی‌ درصد افزایش یافته است.

اما با کاهش شدید قیمت جهانی نفت در ماه‌های گذشته درآمد پیش‌بینی‌شده از محل فروش نفت هم در بودجه ۹۴ کمتر شده است.

به گفته آقای روحانی، در سال جاری خورشیدی "۲۷,۵ میلیارد دلار درآمد نفتی در بودجه در نظر گرفته شده بود و این رقم برای سال ۹۴، به ۲۴ میلیارد دلار رسیده است."

وابستگی بودجه به نفت در سال ۹۳ حدود ۴۰ درصد اعلام شد در حالی که برای سال آینده این رقم به حدود ۳۲ درصد رسیده است.

منابع: درآمدها و و اگذاری‌ها (هزار میلیارد تومان)		نسبت به کل منابع عمومی (درصد)
درآمدهای مالیاتی	۸۶	۳۸,۴
منابع حاصل از نفت و فرآورده های نفتی	۷۱	۳۱,۷
واگذاری دارایی‌های مالی (اوراق مشارکت، واگذاری شرکت‌های دولتی و ...)	۳۱	۱۳,۸
سایر درآمدها	۳۶	۱۶,۱
مجموع	۲۲۴

در بخش مصارف، بودجه جاری نسبت به سال گذشته حدود ۱۶ درصد افزایش نشان می‌دهد. در این میان اعتبار در نظر گرفته‌شده برای پرداخت یارانه‌ها نسبت به سال ۹۳ بیش از ۲۵ درصد کاهش یافته که احتمالا حاکی از برنامه‌های دولت برای حذف بخشی از متقاضیان یارانه است. در مقابل بودجه رفاه اجتماعی حدود ۶۰ درصد بیشتر شده است.

بودجه عمرانی که از شاخص‌های مهم لایحه بودجه محسوب می‌شود برای سال آینده بیش از ۴۷ هزار میلیارد تومان پیش بینی‌شده که نسبت به سال ۹۳ بیش از یک چهارم افزایش یافته است.

مصارف: هزینه‌ها و عمرانی (هزار میلیارد تومان)	۱۳۹۳	۱۳۹۴	درصد تغییر
کل هزینه (بودجه جاری)	۱۴۳	۱۶۶	۱۶+
جبران خدمات کارکنان (حقوق)	۶۳,۱	۶۴,۵	۲,۲+
یارانه‌	۲۱,۲	۱۵,۶	۲۶-
رفاه اجتماعی	۳۰,۸	۴۸,۷	۵۸+
تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (عمرانی)	۳۷,۸	۴۷,۷	۲۶+

بودجه دفاعی و نظامی ایران در سال ۱۳۹۴ نسبت به سال قبل از آن حدود یک سوم افزایش یافته است. در این میان سهم ستاد مشترک سپاه حدود ۶۲ درصد از کل بودجه نظامی و دفاعی سال آینده خورشیدی است.

بودجه قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیا متعلق به سپاه پاسداران ۱۰ هزار میلیارد تومان تعیین شده که بیش از یک سوم از کل بودجه دفاعی و نظامی سال آینده ایران است.

با وجود افزایش بودجه دفاعی نسبت به سال ۹۳، در مجموع بودجه این بخش در دو سال ریاست جمهوری حسن روحانی نسبت به آخرین سال دولت محمود احمدی‌نژاد کاهش چشمگیری داشته است.

بودجه نهادهای دفاعی و نظامی (هزار میلیارد تومان)	۱۳۹۳	۱۳۹۴	درصد تغییر
وزارت دفاع	۲,۱	۲,۶۶	۲,۶۶+
ستاد مشترک سپاه	۱۱,۵	۱۷,۴	۵۱+
ستاد مشترک ارتش	۵,۲۳	۵,۳۱	۱,۹+
بسیج	۰,۸۵	۰,۸۸	۳,۵+
ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح	۱,۴۷	۱,۸۷	۲۷+
مجموع	۲۱,۲۲	۲۸,۱۷	۳۳+

نمایندگان مجلس از زمان توزیع لایحه بودجه تا مدت ده روز می‌توانند پیشنهادهای خود درباره بودجه پیشنهادی به کمیسیون‌های تخصصی مجلس ارائه دهند و این کمیسیون‌ها باید حد اکثر تا ۱۵ روز بعد از توزیع لایحه بودجه گزارش‌های خود را به کمیسیون تلفیق تقدیم کنند.

کمیسیون تلفیق هم موظف است ظرف ۱۵ روز پس از پایان مهلت دریافت گزارشهای تخصصی، گزارش نهایی بودجه را به نمایندگان ارائه کند.

بررسی لایحه بودجه ۱۳۹۴ در صحن علنی مجلس با ارائه گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه آغاز خواهد شد.